欧宝体育app登录:这五年长三角做成了这些事

　　2018年，长三角一体化发展上升为国家战略，五年来，沪苏浙皖一起做成了这些事。

　　长三角正抢下“创新先手棋”，勇当我们国家科技和产业创新的开路先锋，不妨细致观察下长三角的科技协同创新与产业集群发展新动态。

　　在创新机制建设方面，科技部与长三角三省一市共同组建长三角科学技术创新共同体建设办公室并实体化运作，首批15项联合攻关计划启动实施；长三角科技资源共享服务平台集聚大型科学仪器超4万余台（套），长三角科学技术创新券通用通兑平台支持890家次企业申领科学技术创新券超过4.6亿元；G60科创走廊、沿沪宁产业创新带、环太湖科学技术创新圈建设步伐加快。同时，在战略科技力量打造方面，张江、临港、浦江、合肥、苏州等5个国家实验室挂牌运行，按照“核心+基地+网络”布局互设基地。此外，三省一市组建并运行长三角国家技术创新中心，已共建企业联合创新中心278家。

　　在建设世界级产业集群方面，三省一市共同组建集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车长三角产业链联盟，协同开展产业链补链固链强链行动。此外，各方正加快中新苏滁高新技术产业开发区等18个省际产业合作园区建设，探索成本共担、利益共享的合作共建新模式。此外，上海、南京、合肥、杭州、嘉兴联合获批首个跨区域科创金融改革试验区。

　　同时，为支撑世界级产业集群发展，长三角世界级港口群、机场群也正加快建设。以上海、宁波舟山港为核心，南京、杭州、苏州等16个港口为骨干，其他港口一起发展的港口群总体格局基本形成，2022年长三角港口集装箱吞吐量占全国比重约38%。此外，长三角主要机场货邮吞吐量占全国比重约35%，旅客吞吐量占比约18%。

　　长三角一体化的核心要义之一便是要消除行政壁垒、打破市场分割，有力支撑全国统一大市场建设。一方面，正充分的发挥上海要素市场集聚优势，赋能长三角发展。截至2022年底，三省一市在科创板挂牌上市236家硬科技企业，占全国比重47.1%；上海证券交易所在长三角布局35个上市服务基地及工作站，为公司可以提供上市服务；长三角期现一体化油气交易市场基本建成，实现浙油仓单在上期所挂牌交易。另一方面，正快速推进市场规则制度统一，比如共同启用“310”号段的长三角标准一体化编号，联合制定《制药工业大气污染物排放标准》等12项长三角区域统一地方标准。

　　融入长三角一体化发展中，安徽是最大的获益者，这背后是其身份从“旁听生”到“插班生”再到“正式生”的蜕变历程，也是长三角协同不断凸显的过程。

　　下好一盘棋，长三角重点区域链接正更加紧密。以安徽为例，皖北地区正加快建设皖北承接产业转移集聚区，全面落实沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市7个方面重点任务，8对结对合作城市均已印发帮扶方案，“7+3”省际园区全部挂牌成立。与此同时，沪皖联合印发合作实施方案，上海六安对口合作全面启动，推动皖西革命老区振兴发展。

　　增强协同正成为沪苏浙皖的共识。“打造改革开放新高地”，是长三角的一项重大使命。一体化发展，为长三角乃至全国搭建了一个对外开放合作的重大平台、一座联通国内国际的“彩虹桥”——上海虹桥国际中央商务区。2021年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，明确“一核两带”空间布局，覆盖沪苏浙14个区县，面积达7000平方公里。目前，《总体方案》明确的29项政策措施落地率近90%，“一核两带”辐射带动长三角协同开放能力持续提升，该区域的经济数字非常“硬核”——生产总值2.69万亿元，以占长三角不足2%的面积，贡献近10%的经济总量。其中，虹桥国际中央商务区累计吸引集聚各类总部企业和机构500余家，在此举办的进博会溢出带动效应持续放大，五届进博会累计成交额达3457.8亿美元、展商数超过1.5万家。

　　在示范区内有一个刚刚开工的方厅水院，其不仅是缝合沪苏浙边界的一粒纽扣，而且这个四合院布局的建筑，还有一块留给了安徽，沪苏浙皖协同发力的趋势凸显。与此同时，一体化深入推动的关键是制度的改革创新，长三角生态绿色一体化发展示范区就是一个突破口、试验田。2019年11月示范区揭牌以来，已累计推出112项制度创新成果，其中38项制度创新经验正向长三角和全国其他重点区域复制推广。即便是空间上“远离”示范区的安徽，同样在学习、借鉴示范区经验，目前苏皖省际毗邻地区新型功能区内，有些示范区制度创新复制推广。

　　长三角城市群内部出行首选高铁。五年来，依托国家“八纵八横”高铁通道主骨架，苏北—上海—浙江沿海大通道逐步贯通，商合杭、杭黄、杭绍台、徐连等高铁已相继建成通车，沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段、沪宁沿江高铁加快建设，沪苏湖、通苏嘉甬等铁路与腹地主要城市快速联通，上海、南京、杭州等城市间基本实现城际客运高频次1-1.5小时迅速通达。

　　生态环境共保联治正深入推动。在水环境保护方面，三省一市正加强跨界水体联防联控，协同推进新一轮太湖流域水环境综合治理，太湖连续15年实现“两个确保”；协同推进区域生态廊道建设，浙皖两省共建的新安江—千岛湖生态保护补偿试验区等成为生态价值实现的全国试验田；共抓长江大保护，加大长江船舶和港口污染治理，联合开展“十年禁渔”，并推动建立长江流域苏皖生态保护补偿机制。大气污染防治方面，2022年长三角地区41个城市PM2.5浓度为31微克/立方米，较2018年下降26.2%。

　　借助长三角一体化发展，碧水共蓝天一色成为常态的同时，长三角老百姓的“表情包”正成为长三角干部工作的“风向标”，近年来长三角公共服务便利共享快速推进，带来了实实在在的获得感和幸福感。比如，推进跨省异地就医门诊费用直接结算，2018年上海市会同苏浙皖三省率先探索形成经验，截至2022年底，已覆盖长三角全部41个城市1.5万余家医疗机构，累计结算1300余万人次，涉医疗费用近36亿元；此外，正持续推进医保药品、诊疗项目、医疗服务设施目录统一，异地就医直接结算定点医院实现全覆盖。再比如，140项政务服务事项实现长三角“一网通办”；完成社会保障卡居民服务“一卡通”规定长三角协同立法，旅游、出行、文化体验等应用场景不断拓展。